2007年12月27日 星期四

您看過72年前的報紙嗎?『日據時代台灣第一屆市會議員及街庄協議會員選舉』報導















去年某天,前公司老板 李重耀建築師很興奮的拿份舊報紙給我看,說有我外公的名字在上面,仔細瞧瞧,真的有「李梅樹」大名於其上;乖乖!不得了!那是份昭和十年(1935,民國24年)11月24日的「臺灣新聞」報,是份72年前的報紙,還保持得十分完好,報導全島所「當選」及「官派」之市會議員及街庄協議會員公佈名單。外公「李梅樹」當選三峽庄協議會員。

當時全島之行政區劃分為五州二廳,下轄九市、三十八街、二百十七庄,與現今之行政區域不盡相同。72年後的今天,新制的立法委員選舉也即將開始,不禁讓人感受「民主之路」真是漫長且有待努力的。











為進一步了解台灣破天荒的選舉,摘錄一段「維基百科」網之敘述報導以供參考:
『第一屆市會及街庄協議會員選舉,指的是日治時期台灣總督府1935年11月22日舉行的第一次台灣殖民地選舉,也是台灣統治者舉辦的第一次民主選舉。是臺灣在臺灣日治時期所僅舉辦的2次直接民選之一。1935年4月臺灣總督府正式發佈地方制度改革相關法令,確立選舉制度。於同年11月22日舉行。該次選舉選出了一半市會議員及街庄協議會會員(另一半由州知事派任)。
選前情勢
1920年9月,臺灣總督府施行新的地方自治制度,將地方行政區分為五州二廳(1926年增設澎湖廳)三市,下轄260街庄,州市設有州會與市會,街庄設有協議會,州市會議員與街庄協議會員,不過其中的市會議員與協議會員都是官方派任,完全沒有民意機關的功能,只能說是統治者象徵性的自治機關。日本官方考慮到同化政策尚未成功,而且在台台灣人數目高於日本人二十倍以上,開放選舉有損日本利益,沒有開放選舉的誠意。在此政治情勢之下,台灣民眾不斷有爭取地方選舉的聲音出現。其中又以
蔣渭水代表的台灣民眾黨林獻堂代表的台灣地方自治聯盟推行最力。後台灣民眾黨被迫解散,臺灣地方自治聯盟持續要求公民普選,地方議會改為議決機關、地方行政機關有自主權、財政權,並發動各種請願、演講。1934年自治聯盟以承認日本同化政策為前提,放棄議會設置請願運動為條件向政府讓步,而獲得總督府回應,並在隔年施行第一屆市會及街莊協議會員選舉。這次選舉出的州市會議員擁有部分的議決權,但街庄協議會仍然只是諮詢機關。州市會議員與街庄協議會員任期皆為4年。
限制
雖然這次選舉號稱是台灣第一次民主選舉,可是仍有如下的限制:
議會員(民意代表)的總名額中只有一半開放選舉,另一半仍是官方派任。
除了規定選舉人必須年滿二十五歲和住滿六個月的規定以外,並限制只有男性和年繳稅金五圓以上的人才能投票。結果當時全台灣四百多萬的人口中,合格的選民只有兩萬八千人。由於這次選舉資格頗高,導致人口比例與有選舉權者比例不同,例如臺中市臺灣人與日本人比例為5:1,但有選舉權者日本人占2000多人;臺灣人占1800多人。而全台400萬臺灣民眾裡面,合乎資格公民者僅為28000人。
過程
這次選舉參選人的選舉活動,與後來的台灣選舉頗有類似之處。根據台北市會議員當選人
陳逸松的回憶,選前十幾天的公開活動,他接連在室內各地演講,總共講了三、四十場,在沒有麥克風的年代,嗓子都啞掉了。還有人幫忙編競選歌曲,發傳單,挨家挨戶拜訪,「不一而足,花招盡出」。
而當時的投票方式與今日則有很大的不同。在投票現場進行身份確認後,選民會拿到一張「投票用紙」,在上面親手寫下自己支持的人選。填寫名字時,寫的是漢字或是日文的平假名或片假名,只要可以辨識何人,有效票均從寬認定。即使有錯別字也沒有關係。選民在隔離的投票間中,用毛筆寫下自己支持的候選人姓名後,出來投入投票箱,完成投票。投票時間至當日六點為止。不過事後開票的過程則是十分緩慢。有的地方是投票結束後立刻開票,也有的地方是到第二天才開始開票作業。
這次選舉投票率各地均高達九成以上。當選者台灣人與日本人都有,不過以台灣地方自治聯盟為最大贏家。該聯盟成員
蔡式穀且成為台北市會議員的第一高票。
評價
不過值得稱道的是,這次選舉的選風和平,並沒有脫序的演出。根據當時任台灣地方自治聯盟常務理事
楊肇嘉的說法,這次選舉好人願意出頭,出馬競選,「候選人與其運動員(指助選員)絕無宴客或賄選的情況發生,選民投票是自由而秘密的。」官方也要求競選期間候選人與選民不能單獨接觸交談,投票日在投票所方圓兩百公尺之內,禁止任何競選活動。並在選前給文盲辦理講習,讓他們有能力從事選舉。整體說來,全台除了三十餘件的違規事件以外,選風基本上還算良好。楊肇嘉認為,這次「爭取到州、市的設置議決機關以及各級民意代表的半數民選」,可說是挫敗中的「落實感」,難怪「島民皆大歡喜」。
不過這次選舉只能選出一半的民意代表,另外一半仍然是由官方指派,加上嚴格的財產限制,有投票權的選民太少,連臺北市第一高票都只有1245票,距離真正的民主
普選還有很大一段距離。台灣地方自治聯盟由於堅持在總督府容忍範圍之內爭取民主,也被當時的左派台灣人士譏為投降派。
選舉結果
本次選舉投票率高達95﹪。而在當選席次方面:市會議員日本人占51﹪,臺灣人49﹪;而在街庄協議會日本人僅占8﹪,臺灣人92﹪。由於
臺灣民眾黨已經解散,所以政治運動團體只剩臺灣地方自治聯盟。他們推出的候選人均為高學歷的社會精英,因此成績不錯。在台南市、嘉義市推出的候選人全數當選。
其他
翌年
11月12日舉行州議員選舉,並在1939年11月舉行第2屆選舉。』

參考資料:「維基百科」網
報紙來源:李重耀建築師

6 則留言:

鉑鎂鑼 提到...

哇~~~

cabon 提到...

借我引用喔 感謝

匿名 提到...

我有一份民國25年的報紙。不過跟你這張差很多,我全報紙都日文,上面還有將中正和日本武官握手的照片。

匿名 提到...

民國25年報紙,台灣報紙不過是顯示大阪日報。補充

匿名 提到...

你好,我最近在研究土庫庄的街庄協議會員,目前有找到昭和7年的協議會員名單,因此想與昭和10年的名單做對照,請問您是否可以提供相關資料給我參考?

亨來亨 提到...

我有

昭和13年2月22號大阪每日新聞報

昭和13年2月23號大阪每日新聞報

昭和8年3月6日台灣日日新報

昭和8年3月7日台灣日日新報

昭和8年3月8日台灣日日新報

昭和5年5月7號台灣新聞報


上述內容皆在探討日本與中國之間的衝突關係

亨來亨